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京津冀一体七年:重塑新格局,协同开新卷 2021-10-29

你中有我,我中有你;瓣瓣不同,却瓣瓣同心。7年多时间里,京津冀三地主动打破“一亩三分地”思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标全力开跑,新发展理念落地生根,区域发展新格局深刻重塑,协同发展铺开新画卷。

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京滨铁路跨大北环铁路连续梁转体成功。


小“轻鸟”也有大梦想

京津冀协同发展,意义在于优化区域功能布局,“协同”二字,就是形成合力。

  

疏解北京非首都功能是考验能否做好协同的关键。2019年1月17日,习近平总书记在天津考察滨海—中关村科技园时曾语重心长地说:“自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑,必须创造条件、营造氛围,调动各方面创新积极性,让每一个有创新梦想的人都能专注创新,让每一份创新活力都能充分迸发。”

  

总书记的嘱托,字字千钧。从点状疏解到链状转移,天津的做法不是简单空间平移,而是在转移中转型升级。

  

最近,人们在泰达图书馆常看见一款名叫“轻鸟”的盘点机器人在书架间穿梭,这是天津卡雷尔机器人技术有限公司设计研发的一款新型机器人产品。成立于北京、成长在滨海新区的卡雷尔机器人,从北京搬到滨海—中关村科技园,短短几年深耕细作人工智能领域,已经拥有了一整套完善的机器人自主知识产权技术体系及多项自主研发核心技术。“公司入驻滨海—中关村科技园后,销售额翻了三四倍。坚持自主创新,我们有信心走得更远。”卡雷尔机器人创始人尹利说。

  

随着创新氛围日益浓厚,滨海—中关村科技园汇聚了大批如卡雷尔机器人一样的科技型企业,今年1—8月,园区新增企业657家,同比增长99.1%。

  

承接平台的重要作用在于吸引来、服务好。天津的另一个中关村──位于宝坻区的京津中关村科技城,经过4年建设,已吸引近500家市场主体落户。从大建设阶段迈入建设和运营并存阶段,科技城持续完善智能基础设施建设,打造产城融合新生态。“明年京唐、京滨两条高铁将实现通车,从北京到宝坻只需20多分钟,我们结合中关村科技城智能网联汽车产业,规划设计了从宝坻南站到中关村科技城的快速无人交通,未来将实现10分钟无障碍接驳。”京津中关村科技城管委会主任王浩说:“在产城融合方面我们进一步完善配套设施,通过建设人才社区,引入南开中学以及商业中心等资源,建设一座有‘温度’的科技新城。”

  

轨道上的京津冀“越跑越快”

随着京津冀在重点领域不断融合拓展,协同发展为人们带来满满的获得感和幸福感。

  

10月19日清晨6时多,远处的地平线刚刚透亮,在河北省廊坊市永清县的津兴铁路项目现场,已经一片繁忙。场地中央两座已建好的高架梁在空中平行相对,墩柱下方是几台巨大的机械设备。


现场一声指令,墩柱缓缓转动,带动上方的高架梁慢慢转体,逐渐对接。80分钟后,南北两幅梁体顺利合龙。这是津兴铁路工程的最后一座转体桥梁,顺利对接标志着这座京津冀铁路重点项目建设迈入快车道。“现在从天津坐火车去大兴机场,需要先到北京西站倒车,折返距离大约170公里,津兴铁路全长100公里,建成后将实现半小时通达。”中国铁路北京局集团公司京南工程项目管理部负责人告诉记者。


7年多来,轨道上的京津冀越跑越快。津兴铁路建成后将成为天津至北京大兴国际机场的直达铁路通道。除此之外,预计到2022年底,京滨铁路(宝坻到北辰段)、京唐铁路将建成通车。未来,天津到北京将拥有多条高铁通道,加速形成京津冀主要城市1小时高铁交通圈。


政务通办“太便利了”

相对交通带来的便利,政务通办则直接把便利送到百姓“家门口”。


“没想到这么多证件一次性就办好了。”9月29日,天津京承慧昕科技有限公司肖先生在北京城市副中心政务服务中心“跨域通办”服务专区顺利地领到了公司在滨海新区的营业执照和出版物经营许可证。这是北京城市副中心政务服务中心开厅以来首个通过“跨省通办+办好一件事”服务模式办理的业务。


就在前一天,家住北京市通州区的肖先生来到北京城市副中心政务服务中心,咨询办理“跨省通办”业务。他打算在天津滨海新区开办一家出版物经营公司,通过网络了解到滨海新区已经与北京城市副中心实现“跨省通办”,抱着试试看的想法来询问。

  

在工作人员一对一指导下,肖先生填写了一套材料就完成了营业执照和出版物经营许可证的申报办理。仅用一天时间,滨海新区市场监管局和行政审批局同步完成审核,将相关证照通过EMS免费邮寄至北京城市副中心政务大厅窗口,转交给肖先生。原本需要往返两地多个部门5天办结的事,通过京津两地并联审批,实现一个窗口办理、2天办结,大大方便了群众和企业办事。

  

斗转星移、寒来暑往,相互依托、相互促进,京津冀协同画卷日日新。


“一体化”发展 “高质量”作答

天津日报评论员


发展犹如一盘大棋局,观势谋局落子,协同是制胜要诀。


京津冀协同发展,这一肇始于2014年春天的历史性工程,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。天津着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略,以新发展理念引领高质量发展,以改革开放创新开拓发展新空间。2019年伊始,习近平总书记考察京津冀三省市并主持召开京津冀协同发展座谈会,深刻指出京津冀协同发展进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,为天津发展再次指明方向,注入强大动力。


渤海潮涌,奋楫争先。牢牢把握“一基地三区”功能定位,积极承接北京非首都功能疏解、全力服务雄安新区建设,天津参与其中、服务其中、受益其中,在落实重大国家战略中不断推进高质量发展迈向新境界。


这是交通一体之进。多条高铁通道联通京津双城格局加快形成;津石高速通车,天津和石家庄之间结束“折线跑”历史;京津冀交通“一卡通”覆盖全部公交和地铁线路。“轨道上的京津冀”提速发力,铺就协同发展的“高速路”。


这是绿色发展之进。坚持生态优先,实施875平方公里湿地修复保护、736平方公里绿色生态屏障建设、153公里海岸线综合治理等一系列生态建设工程,分类整治2.2万家“散乱污”企业,蓝天白云成为常态,绿色正在成为天津发展的最亮丽底色。


这是产业协同之进。“企业出生于北京,成长在天津,两地优势互补,发展空间广阔。”天津滨海新区卡雷尔机器人技术有限公司创始人尹利说。这样的例子不胜枚举,仅去年,滨海新区承接北京非首都功能项目1160个,协议投资额超过3100亿元。


产业协作“串起来”,协同链条“联起来”,握指成拳的力量越发强劲。


以天津之“为”服务协同之“进”,是新时代天津高质量发展的根本出路。实践有力证明,做好协同文章,必须以行动之坚践行理念之新,拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度,在一体化发展中实现转型升级、动能成长。


结构转型、协同发展,最重要的是创新驱动。“北京中关村有的,这里有;没有的,这里创。”天津滨海—中关村科技园,正是这样一片创新创业的沃土,累计注册企业2700余家。科芯(天津)生态农业科技有限公司就是其中一员,董事长胡建龙把企业从北京搬来几年间,取得了多项创新成果,在京津冀晋蒙的十多个基地投产。更深刻的变化是体制机制创新──政策上,探索把中关村与滨海新区先行先试政策在园区交叉叠加覆盖;机制上,共建共管共运营。这是协同创新结出累累硕果的一个缩影。


“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”找准天津定位、展现天津作为,乘势而上、奔腾向前,津沽大地激情涌动。抓住信创、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,推动产业链、价值链向高端攀升,国家高新技术企业、国家科技型中小企业分别超过7400家和8100家;公共服务共建共享取得积极进展,更多“跨省通办”事项实施,给老百姓带来实实在在的获得感和幸福感。


“一体化”发展,“高质量”作答。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更加自觉地把天津高质量发展放在京津冀协同发展大局中去定位去谋划去推进,在对接、协同、改革、联动、联通上求突破、谋进展,定能闯出寥廓江天,书写更加壮丽的协同发展新篇章。


来源:天津日报

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